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云南省人民政府辦公廳關于印發 云南省茶產業發展行動方案的通知

發表日期:2018年3月13日  出處:本站  作者:本站  本頁面已被訪問 674 次

云南省人民政府辦公廳文件 云政辦發

〔2017〕120號

云南省人民政府辦公廳關于印發 云南省茶產業發展行動方案的通知

 

各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:

«云南省茶產業發展行動方案»已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行.云南省人民政府辦公廳2017年11月6日 (此件公開發布)云南省茶產業發展行動方案 根據 «中共云南省委 云南省人民政府關于著力推進重點產業發展的若干意見»(云發〔2016〕11號)精神,按照 «云南省 高原特色現代農業產業發展規劃 (20162020年)»(云政辦發〔2016〕7號)要求,為促進全省茶產業提質增效、茶農持續增收、茶區脫貧攻堅,以茶產業助力鄉村振興戰略,制定本方案.

一、明確發展要求,打造大產業 充分發揮我省茶產業物種資源、生態環境、產業基礎、產品 特色、民族文化等優勢,著力推進基地提升、主體培育、品牌打 造、質量保障、科技創新、市場開拓、消費透明、文化引領等重 點工作,打造新時代千億云茶大產業.

()發展思路.以習近平新時代中國特色社會主義思想為 指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹創新、協調、綠色、 開放、共享發展理念,緊緊抓住國家實施一帶一路建設的戰 略機遇,認真落實省委、省政府重點發展8大產業的決策部署, 以供給側結構性改革為主線,以市場需求為導向,以普洱茶、滇 紅茶、滇綠茶為重點,以提質增效為核心,以技術創新為驅動, 以茶農增收為目標,大力推進茶產業一二三產融合發展,構建茶業、茶經濟、茶生態、茶旅游和茶文化互融共進、協調發展的現代茶產業體系.

()目標任務.通過35年發展,全省茶業經營主體綜合實力明顯增強,產品結構不斷優化,品牌帶動力大幅提高,現代市場營銷體系基本形成,公平、透明、放心且具有公信力的消費 環境深入人心.把我省建設成為國內外知名的茶葉生產、加工、貿易、文化和茶旅游重要基地,實現茶企、茶農、消費者多方共贏.到2020年,全省茶葉面積穩定在630萬畝左右,茶葉產量 達到38萬噸,綜合產值達到1000億元;茶農來自茶產業人均收 入從2900元增加到4000元;打造綜合產值5億元以上重點縣、 市、區30個,其中,50億元100億元2個、20億元50億元10個. 到2022年,全省茶葉面積穩定在630萬畝左右,茶葉產量 達到40萬噸,茶葉綜合產值達到1200億元以上;茶農來自茶產 業人均收入達到4500元;打造綜合產值5億元以上重點縣、市、區35個,其中,100億元1個、50億元100億元2個、20億 元50億元15個. 二、夯實茶園建設,做優大基地 按照高效、優質、生態的要求,堅持集中連片、規模 經營、重點布局、協調發展的原則,加強茶園基礎設施建設, 將全省茶園建設成為國內茶葉重要基地、云南美麗鄉村的載體、旅游休閑度假的重要目的地.

()加強茶園基礎設施建設.按照基礎設施跟著產業走的思路,以茶葉重點縣、市、區為主區域,大力推進茶園水利工 程建設,重點配套滴灌、噴灌、水肥一體化等高效節水設施;以改土、改形、改路、改機、改種、控藥、控肥、節水五改兩控一節為重點,加大低質低效茶園改造力度,開展化肥農藥零增長行動,大力推進有機肥替代化肥示范縣、綠色高產高效示范縣建設.實施茶園物聯網建設,實現茶園管理、茶園生態環境、產 品品質等信息的綜合處理和應用.到2020年,全省高效優質生 態茶園面積達到300萬畝左右、有機茶園70萬畝左右;到2022 年,全省高效優質生態茶園面積達到350萬畝以上、有機茶園 80萬畝以上.(省農業廳牽頭;省水利廳,有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

 ()大力推進機制模式創新.探索創新土地流轉模式,提 高適度規模經營水平.支持茶葉企業積極構建農戶管茶園、合作社統基地、初制所初加工、龍頭企業精加工和營銷的產業格局. 鼓勵支持合作社、家庭農場采用訂單生產、股權合作等方式與企 業建立緊密的利益聯結機制,實現小農戶和現代農業發展有機銜接.到2020年,全省打造萬畝連片生態、有機茶葉示范基地25 個,基地訂單生產比重由45%提高到50%以上;力爭到2022 年,全省打造萬畝連片生態、有機茶葉示范基地30個,基地訂 單生產比重提高到55%以上.(省農業廳牽頭;省供銷合作社聯 合社,有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

()加快茶葉初制所提升改造.2018年公布 «茶葉標準化 初制所建設技術規范»,建立茶葉初制所備案信息化管理平臺, 規范初制所標準化生產管理;2018年出臺 «茶葉初制所改造提升扶持辦法»,加大初制所廠房改建、設備更新、新技術運用的扶持力度,將茶葉初制所加工設備購置納入全省農機購置補貼, 每年改建20個標準化示范初制所,輻射帶動初制所產能、技術 和裝備水平全面提升. (省農業廳牽頭;省衛生計生委、食品藥 品監管局,有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

 ()著力打造古茶名山基地.2018年啟動古茶樹保護和利用立法工作,制定我省古茶園、古茶樹管理技術規范.組織開展 全省具有代表性的古茶園區域劃定、認定工作,對代表性古茶樹 植株實行掛牌保護.動員社會力量開展古茶樹保護———我們在 行動活動.突出古樹茶產品的個性化、差異化特征,著力打造 30個知名古茶樹 ()基地,將古茶樹 ()打造成為我省高效益、有特色、競爭力強的茶產業名片. (省農業廳牽頭;省林 業廳、法制辦,有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

 三、培育新型經營組織,做強大主體 以做大做強龍頭企業為重點,大力培育農業新型經營組織, 切實提高產業集約化、專業化、組織化、社會化水平.

()精準施策培育壯大龍頭企業.建立全省茶葉龍頭企業信息化監測管理平臺,制定全省茶葉企業評價分級標準體系,以普洱茶、滇紅茶產品為主開展茶葉龍頭企業動態監測.貫徹落實 «中共云南省委 云南省人民政府關于推進農業產業化發展扶持農業龍頭企業的意見» (云發 〔2011〕1號) «云南省人民政 府辦公廳關于培育壯大農業小巨人的意見» (云政辦發 〔2015〕 90號),對茶產業龍頭企業給予傾斜;鼓勵支持茶葉企業采取合 資合作、兼并重組、股份制等方式,壯大龍頭企業規模實力.以 培育茶業大集團、小巨人和龍頭企業為重點,實施梯度培育、分級負責,省級重點扶持年產值5億元以上茶業企業10戶,州、 市、縣、區重點扶持年產值5000萬元以上茶業企業30戶. (省 工業和信息化委牽頭;省農業廳,有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

()大力培育農村新型經營組織.加大專業合作社、專業 大戶、家庭農場等培育力度,加強農村種植能手及新型職業農民培訓.培育茶葉專業合作社500個,專業大戶和家庭農場3000 個,每年培訓茶農50000人次. (省農業廳牽頭;省人力資源社 會保障廳,有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

()推動精深加工升級.大力發展茶葉深加工及茶飲料、茶保健品、茶日化品等茶葉衍生產品,延伸產業鏈.推進茶葉精 制企業生產技術和設備升級換代,提升精深加工水平.落實茶葉加工園區土地、用電、稅收等優惠政策,鼓勵茶企向加工園區集中,重點打造鳳慶縣、勐?h、思茅區3個茶葉加工園區.到 2022年,全省茶葉精深加工比重提高到80%以上,3個茶葉加工園區產值總和達到100億元以上. (省工業和信息化委牽頭; — 省發展改革委、農業廳,有關州、市人民政府配合.實施期限: 20182022年)

四、緊扣優勢特色,打造大品牌 堅持政府引導、市場主導、企業主體的原則,圍繞云茶品種、品質、區域特點,著力推進原產地保護和品牌建設,全面提升產品質量、附加值和產業效益.

()加強普洱茶原產地保護. «地理標志產品 普洱茶» (GB/T22111-2008)國家標準明確規定,普洱茶是指以地理標志保護范圍內的云南大葉種曬青茶為原料,并在地理標志保護范圍內采用特定的加工工藝制成,具有獨特品質特征的茶葉,按其加工工藝及品質特征,普洱茶分為普洱茶生茶、普洱茶熟茶兩個種類;普洱茶地理標志產品保護范圍是指限于國家質量監督檢驗檢疫行政主管部門批準的地域范圍.有關州、市、縣、區人民政府要加大貫徹落實 «地理標志產品 普洱茶» (GB/T22111-2008)國家標準和普洱茶地方標準體系的力度,嚴格種植、生 產、加工和流通環節的管理規范,積極組織申報普洱茶地理標志 產品,尤其對知名古茶名山,如班章、冰島、景邁山等要加快地 理標志產品的登記、認定和保護.加大 «普洱茶地理標志保護產 品茶園登記證明»推廣應用,從田間到車間品種、種植、加工全 過程標準化生產的管控,強化加工工藝標準的實施,支持各地、有關企業開展茶葉地理標志產品登記保護.鼓勵有關協會和機構,配合政府部門規范普洱茶地理標志及商標的使用和管理,切實增強普洱茶原產地保護的公信力. (省質監局、農業廳根據職能分別牽頭;省工商局、食品藥品監管局,有關州、市人民政府,涉茶協會配合.實施期限:20182022年)

 ()營造品牌建設環境.突出普洱茶、滇紅茶、滇綠茶等云茶品牌地方特色、文化特色,加大知名品牌創建示范區建設,支持各地、有關企業積極申報云南名牌農產品認定和品牌價值評價.加強品牌維護和保護,構建企業、行業和司法相結合的品牌 維護和保護機制.加大茶葉產品的無公害、綠色、有機認證力 度,到2022年,力爭全省三品一標茶葉認證面積達到300萬畝以上.為打造品牌營造良好環境,不斷提升云茶品牌溢價水平和知名度. (省質監局牽頭;省工商局、農業廳配合.實施期限:20182022年)

()實施云茶大品牌戰略.統一打造云茶大品牌”,積極構建公共品牌+區域品牌+企業產品品牌三位一體的品牌系列.加強宣傳和推介普洱茶、滇紅茶公共品牌,支持每個重點產茶州、市打造12個區域品牌,全省著力打造10個區域品牌. 積極推動普洱茶生產技藝入選世界非物質文化遺產名錄”,支 持和引導龍頭企業開展國際可持續認證 (GAP、UTZ RA), 圍繞大型龍頭企業,擇優重點培育10個有規模、有前景、基礎好、效益好的企業產品品牌,不斷提升品牌價值和國際認可度. 到2022年,品牌產品占成品茶銷售量比例達到70%以上. (省 質監局牽頭;省商務廳、農業廳,有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

五、加強質量監管,構建大安全 建立完善茶葉質量生產控制標準、檢測檢驗和監管體系,嚴 格云茶市場準入、流通、倉儲各環節管控,實現云茶產品質量安 全可追溯,采取最嚴厲措施、實施最嚴格監管,千方百計提高云 茶質量安全的公信力”.

 ()抓實投入品源頭管控.從源頭上把好茶園投入品準入關,推行茶園農資投入品的經營銷售備案制度,及時向社會公布茶園專用綠色環保農藥產品目錄,建立可追溯機制.加大對茶園投入品銷售、使用監督檢查,對未取得農業投入品經營許可證、違規經營投入品、未建立購銷臺賬的銷售網點依法依規進行專項 整治.加強媒體及社會公眾監督. (省農業廳牽頭;省供銷合作 社聯合社配合.實施期限:20182022年)

 ()加快標準體系建設.以國家發布的 «地理標志產品普洱茶»(GB/T22111-2008)國家標準為大綱,開展普洱茶標準體系制 (),成立普洱茶標準體系建設領導小組,開展普洱茶地方標準體系的編制工作,制定普洱茶標準實物樣.組織有關 部門和專家開展普洱茶標準體系的編撰、初審、申報工作,并組 織所發布標準的實施. (省農業廳負責.實施期限:20182020 年)開展 «云南大葉種茶種植生產技術規范» «普洱茶原料 (曬 青茶)加工技術規范» «古茶樹、古茶園保護及開發利用技術規 范»«普洱茶沖泡技術規程»«普洱茶感官審評技術規程»等標準的編撰指導、申報列項、審定和發布工作. (省質監局負責.實 施期限:2018-2020年)開展 «普洱茶產品加工技術規范»«普 洱茶倉儲技術規范»«普洱茶產品標準»«普洱茶產品檢驗檢測技術規程»等標準的編撰指導、申報列項、審定和發布工作. (省衛生計生委負責.實施期限:20182020年)進一步強化 «地 理標志產品 普洱茶» (GB/T22111-2008)國家標準、 «有機茶生產技術規范» (DB53/T614-2014)等地方標準的宣傳和執 行力度,引導和支持制定行業標準和企業標準,加大標準宣傳和執行落實力度.鼓勵企業開展SC、ISO、HACCP等質量管理體系認證,積極參與國際競爭. (省農業廳牽頭;省質監局、衛生 計生委,涉茶協會配合.實施期限:20182020年)

()構建質量監管體系.實施普洱茶質量生命線工程”, 嚴格按照 «食品生產通用衛生規范»要求,加大對茶葉企業生產環境、加工人員、設施設備等執法監管和整治力度,推進初制所配備產品質量檢驗員、精深加工企業配設檢驗室和檢驗員,開展日常檢測.加強對茶葉基地建設的質量管控. (省農業廳負責. 實施期限:20182022年)加強初制所的執法監管和體系建設. (省食品藥品監管局牽頭;省衛生計生委、工商局配合.實施期 限:20182022年)加強精深加工產品及市場流通環節監管體 系建設和執法監管. (省食品藥品監管局牽頭;省衛生計生委、工商局、農業廳配合.實施期限:20182022年)實現生產、加工、銷售環節質量監管體系全覆蓋,嚴格把好茶產品市場準入關.(省食品藥品監管局牽頭;省衛生計生委、農業廳、工商局, 有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

()建設質量安全服務平臺.依托國家普洱茶產品質量監 督檢驗中心和各級質量檢測中心,積極搭建云茶質量安全檢測服務平臺,嚴格規范市場,加大普洱茶、滇紅茶、滇綠茶等云茶產品質量抽查抽檢監管力度,定期發布有關信息,讓消費者在云南市場買到的都是質量安全、性價合理的放心云茶.鼓勵支持建設 云南茶葉評價檢測溯源中心,服務企業、服務市場.積極構建政 府監管、行業自律、企業追溯、消費者可查詢的全省茶葉質量安全可追溯服務體系,提高云茶質量安全公信力”.(省質監局牽 頭;省食品藥品監管局,涉茶協會配合.實施期限:20182020 年)

 ()加大市場整治力度,維護消費者權益.明晰部門職能職責,建立健全部門聯合執法工作機制,強化市場監管橫向協作,采取日常監管和專項整治相結合的方式,形成市場管理的強 大合力.組織專項整治工作組,以茶葉生產企業、茶葉銷售市 場、電商營銷為重點整治范圍,以普洱茶制假售假、以次充好、編造年份為重點整治內容,對企業生產、市場銷售、產品質量進行全方位、全過程、無死角嚴格監管,及時公布檢查結果,從嚴從重查處違法違規行為,情節嚴重的取締企業的生產、加工、經營資格或移交有關司法部門處理.設立舉報投訴電話強化社會監督,暢通消費者權益維護渠道.完善茶葉經營者誠信體系建設, 加大違法失信經營主體懲治力度,及時曝光失信經營者黑名單, 塑造規則清晰、公開透明、公平合理、誠信經營的有序市場. (省食品藥品監管局牽頭;省衛生計生委、工商局、商務廳、質 監局、農業廳,涉茶協會配合.實施期限:長期)

六、增強科技支撐,做好大服務以增強科技研發和人才培養為重點,加速科技成果轉化,培育實用技術推廣應用主體,開展關鍵技術攻關研究,實現技術鏈 和產業鏈的深度融合.

()加強專業人才隊伍建設.整合教育、科技、農業、企 業、社會等資源力量,支持通過人才進企業、科研進企業、文化進校園等措施,建立科研院校和企業人才互補的良好機制.開展百千萬茶專業人才培養行動,著力培養100名高級職稱專業技術人才、1000名中級職稱業務骨干、10000名實用技術人才, 為產業轉型升級提供強有力的人才支撐.積極開展國內外交流、 專場培訓等活動,進一步提升企業家把握發展方向、應對市場風險、優化資源配置的能力. (省農業廳牽頭;省人力資源社會保 障廳,省輕紡工業行業協會,云南農業大學、西南林業大學,涉 茶協會配合.實施期限:20182022年)

()加快科技成果轉化.推進企業與科研院校合作共建創 新技術平臺,鼓勵支持科研院校和茶葉企業建立院士工作站、專家工作站,加大茶樹新品種選育力度,推動科學研究和新產品開發,加快推進科技成果轉化.按照國家有關法律法規,落實對科技人員實施科技成果轉化的激勵政策.依托國家、省茶產業技術體系及試驗站,加大高效節水技術、測土配方施肥技術、統防統治技術、綠色防控技術、全程機械化、發酵儲存、新產品研發等茶園管理綜合配套技術和深加工技術推廣力度.(省農業廳牽頭; 省科技廳,省農科院,云南農業大學,涉茶企業等配合.實施期 限:20182022年)

()推動科技服務建設.堅持協作攻關、創新聯動,加強 與國內科研院校合作,建立省級普洱茶、滇紅茶技術研究中心. 充分利用我省農業大數據資源,為云茶產業發展提供業務指導、 智力咨詢和輿論支持.鼓勵支持科研院校與茶葉加工園區、茶葉企業合作建立茶葉研究院,開展茶葉精深加工產品開發、關鍵工 藝技術、基礎性研究等重大項目攻關.鼓勵支持龍頭企業建立產 品研發中心,推動信息資源、儀器設備共享,使企業、園區成為 產品創新主體. (省科技廳牽頭;省發展改革委,省農科院,云南農業大學配合.實施期限:20182022年)

 七、順應消費需求,做強大市場 搶抓全國茶葉市場從名茶民茶向理性回歸的機遇,大力實施走出去戰略,搭建多元營銷網絡,構筑放心云茶體系,努力提高云茶市場競爭力.

()瞄準重點市場.進一步厘清目標市場、細分市場以及消費群體、消費特點,有針對性地制定市場拓展對策措施,穩步 提高市場占有率.鞏固華南地區傳統市場,開拓東北、西北、華北地區新興市場,擴大藏茶 (邊銷茶)市場份額,培育華東、華 中地區潛力市場,深入拓展歐美、中東、東南亞、南亞等國際市 場,努力構建云茶市場新格局. (省商務廳牽頭;省農業廳,涉 茶協會配合.實施期限:20182022年)

 ()完善營銷網絡.堅持線上線下市場并重,完善市場營 銷網絡.加快云茶國際交易中心建設步伐,拓展服務功能,擴大 貿易量.以一線城市為核心,以龍頭企業為主體在全國省會城市 擇優建立10個云茶展示貿易中心,輻射帶動二三線城市設置營銷中心、分公司,大力發展經銷商,開設專營店、代銷店、體驗 店等,項目實施納入云品連鎖 (專賣)”補助范圍.鼓勵支持 龍頭企業在國際目標市場逐步構建云茶國外展銷中心.鼓勵支持 網商、網店發展,努力構建交易中心、茶城、茶店、網店齊頭并 進的云茶市場網絡體系. (省商務廳牽頭;省農業廳,涉茶協會配合.實施期限:20182022年)

()創新營銷方式.充分借助南博會、茶博會、農博會及省外展會等重大活動平臺,積極舉辦不同形式、不同層次、不同規模的品鑒會和品牌推介活動.持續舉辦云茶中國行活動, 擴大云茶知名度.推廣茶產業+互聯網+金融+現代物流的創新運營模式,推動茶產品連鎖經營、直供直銷、電子商務等新型流通業態和現代交易方式.大力引進培訓電商人才,推 廣 OO 線上線下一體化模式,開展電子商務進茶區綜合示范,在 全省創建10個茶葉淘寶村”,提高電商覆蓋范圍.定期發布云茶產品產銷供求信息、價格指數,提升市場話語權. (省商務廳 牽頭;省工業和信息化委、農業廳,涉茶協會配合.實施期限: 20182022年)

八、突出文化引領,促進大融合 加強對云茶文化的挖掘、研究和推廣,大力推進茶文化和茶 產業發展的深度融合,為茶產業發展注入新活力,提升產業競爭 軟實力.

()豐富茶文化活動.按照有關規定舉辦不同形式、豐富 多彩、民族風情濃郁的茶文化活動,支持建設一批具有濃郁茶文化特色的茶博覽園、茶博物館、茶體驗店等.健康云茶􀅰世 界共享為主題,開展茶文化進機關、進校園、進企業、進社區 等行動.深入挖掘茶馬古道文化價值,舉辦普洱茶、滇紅茶文明之旅和滇茶進藏等活動. (省文化廳牽頭;省農業廳,涉茶 協會配合.實施期限:20182022年)

()挖掘茶文化潛力.深度挖掘云茶文化內涵,實現世界性、民族性和時代性的有機結合.傳承普洱茶傳統技藝,開展制 茶工藝大師評選活動.培養一批宣傳云茶文化的學者和專家,作為弘揚云茶文化代言人.收集、整理與云茶有關的歷史、傳說、 傳奇故事,采取茶陳列館建設、茶藝表演、拍攝影視劇、創作文學作品等方式,豐富云茶文化表現形式和內涵.(省文化廳牽頭; 省農業廳,涉茶協會配合.實施期限:20182022年)

()推動茶旅一體化發展.加快推動茶產業與特色旅游、民族風情文化、綠色餐飲、大健康等第三產業融合發展,提 升茶產業的生態、休閑、文化和非農價值.集聚茶產業、人文歷 史、休閑度假、觀光體驗、健康養生、文化宣傳、美麗鄉村建設等資源,大力發展集休閑、觀光、體驗等功能為一體的新業態, 推進茶產業與旅游、教育、文化等產業的深度融合,積極拓展茶 產業功能.到2022年,打造3個茶產業三產融合現代農業示范園 ()、5個以茶葉為主題的休閑觀光園區、10條茶文化精品 旅游線路,建設100個秀美茶園、美麗茶鄉村. (省旅游發展委 牽頭;省發展改革委、文化廳、農業廳,涉茶協會配合.實施期 限:20182022年)

九、強化保障措施,推進大跨越

()加強組織領導.按照省加快推進茶葉和核桃產業發展領導小組的統一部署,加強組織領導、強化工作協調、建立目標責任制,明確責任主體.有關州、市、縣、區要成立相應領導小 組,將茶產業發展納入政府重點工作任務,建立工作機制,落實 工作機構和責任人,層層細化目標任務,加大行政推動力度,確 保各項措施落實.引導行業組建企業聯盟,發揮涉茶協會和中介 組織作用,以行政、科技、市場、金融、法律等手段形成推動產業發展的強大合力.領導小組各成員單位按照職責分工,每年6 月、12月底向省加快推進茶葉和核桃產業發展領導小組茶葉產業發展辦公室 (省農業廳)報送有關工作推進落實情況. (省農 業廳牽頭;省加快推進茶葉和核桃產業發展領導小組各成員單位,有關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年)

()強化政策扶持.重點茶產區各級政府要對茶產業發展給予政策傾斜,各級財政要加大對茶產業的投入扶持力度.在省高原特色農業產業基金框架下,設立云茶產業發展基金,吸引金融機構并引進國內專業團隊,為云茶產業發展提供資金支持.發 揮農業擔保機構的杠桿作用,推進三權三證抵押貸款,采用基金+擔保等金融組合手段,創新適合茶產業發展的金融產 品和服務方式,促進金融機構對茶企業的信貸投放力度.鼓勵探 索開展茶葉農業保險試點,為茶產業發展提供風險保障. (省財 政廳負責.實施期限:20182022年)

()大力招商引資.優化招商引資環境,結合產業發展實 際,儲備包裝一批好項目,積極推進以商招商、茶事活動招商, 每年舉辦一次招商引資洽談會,主動引入國內外大型企業的資 金、人才、市場等要素投入云茶產業,實現優勢互補,共贏發 展. (省招商合作局牽頭;省商務廳、農業廳,涉茶協會配合. 實施期限:20182022年)

()強化輿論宣傳.突出普洱茶、滇紅茶兩大品牌,制定 宣傳計劃,以車站、機場、賓館、廣場等重點公共場所為依托, 以報刊、廣播、電視、網絡媒體等為平臺,采取播放云茶宣傳 片、印制出版刊物、舉辦知識講座等形式,全方位加強云茶知識普及和社會宣傳,提升消費者對云茶品牌的認知度、認可度和信 賴度.注重培養云茶宣傳人才,建立一支既懂傳媒業務又懂茶知17識的專業宣傳隊伍. (省新聞辦牽頭;省農業廳,有關州、市人 民政府,涉茶協會配合.實施期限:20182022年)

()強化跟蹤問效.建立云茶產業發展評估報告機制,有關州、市人民政府每季度向省加快推進茶葉和核桃產業發展領導小組茶葉產業發展辦公室 (省農業廳)報送一次本地茶葉產業發 展情況,領導小組辦公室及時匯總形成 «云茶產業發展形勢分析 報告»報領導小組審定,為省委、省政府做大做強云茶產業提供基礎性、科學性、前瞻性的決策依據.建立云茶產業發展督導機 制,由領導小組成立督導組開展專項督導,及時通報督導結果.強化跟蹤問效,對工作推動扎實、成效顯著的地區,在省級年度 茶產業發展資金上給予傾斜;對工作推動不力、成效不明顯的地區和部門 (單位)按照有關規定追究責任.

(省農業廳牽頭;有 關州、市人民政府配合.實施期限:20182022年) 抄送:省委各部委,省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省法院,省檢察院,云南省軍區. 滇中新區管委會.

云南省人民政府辦公廳 2017年11月8日印發

 




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